Section II: Object of the contract
II.1)Description
II.1.1)Title attributed to the contract by the contracting authority:
Rep. n. 7/2012. CIG: 37397424B9. CUP: I23F09002050009. I26I11000090002.
II.1.2)Type of contract and location of works, place of delivery or of performance
Works
Design and execution
Main site or location of works, place of delivery or of performance: Comune di Bollate (MI), via Turati n. 40.
NUTS code
II.1.3)Information about a public contract, a framework agreement or a dynamic purchasing system (DPS)
The notice involves a public contract
II.1.4)Information on framework agreement
II.1.5)Short description of the contract or purchase(s)
Appalto per la progettazione esecutiva e la realizzazione di 22 nuove unità abitative, la riqualificazione tecnico-funzionale e frazionamento alloggi, la ristrutturazione di 48 alloggi e la bonifica di manufatti contenenti amianto.
II.1.6)Common procurement vocabulary (CPV)
II.1.7)Information about Government Procurement Agreement (GPA)
II.1.8)Lots
This contract is divided into lots: no
II.1.9)Information about variants
Variants will be accepted: yes
II.2)Quantity or scope of the contract
II.2.1)Total quantity or scope:
13 044 283,70 EUR (tredicimilioniquarantaquattromiladuecentottanta-tre/70) (al netto dell’IVA).
Importo a base d’appalto (opera principale): 11 873 190,78 EUR di cui:
a) 11 245 387,94 EUR a base d’asta per i lavori;
b) 460 165,73 EUR per gli oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso);
c) 167 637,11 EUR per la progettazione esecutiva.
N.B. I servizi relativi alla progettazione esecutiva non sono soggetti alla redazione del DUVRI ai sensi dell’art. 26, comma 3-bis, del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.
Le lavorazioni relative all’opera principale sono così suddivise:
— Categoria prevalente: OG1.
Class. D.P.R. 34/2000: VI.
Importo lavori: 7 136 663,06 EUR.
Incidenza percentuale sulle opere: 60,97 %.
Classi e categorie di progettazione: IB (7 090 522,40 EUR) ed IF (46 140,66 EUR),
— Categoria scorporabile: OG11.
Class. D.P.R. 34/2000: IV.
Importo lavori: 2 611 011,65 EUR.
Incidenza percentuale sulle opere: 22,31 %.
Classi e categorie di progettazione: IIIA (1 153 031,44 EUR), IIIB (597 785,60 EUR) e IIIC (860 194,61 EUR),
— Categoria scorporabile: OG2.
Class. D.P.R. 34/2000: III.
Importo lavori: 1 157 843,65 EUR.
Incidenza percentuale sulle opere: 9,89 %.
Classi e categorie di progettazione: IB,
— Categoria scorporabile: OS4.
Class. D.P.R. 34/2000: II.
Importo lavori: 600 413,02 EUR.
Incidenza percentuale sulle opere: 5,13 %.
Classi e categorie di progettazione: IIIB.
— Categoria scorporabile: OS18.
Class. D.P.R. 34/2000: I.
Importo lavori: 199 622,29 EUR.
Incidenza percentuale sulle opere: 1,71 %.
Classi e categorie di progettazione: IF.
Le lavorazioni relative alla categoria OG1 sono subappaltabili, ai sensi dell’art. 118, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., in misura non superiore al 30 %.
Le lavorazioni relative alle categorie scorporabili OG11 devono essere realizzate direttamente dall’appaltatore se in possesso dei requisiti e sono subappaltabili, ai sensi del combinato disposto dagli artt. 37, comma 11, e 118, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., in misura non superiore al 30 %. Il concorrente che non possiede la qualificazione per l’intero importo richiesto per la predetta categoria OG11, deve possedere, ai sensi dell’art. 92, comma 7, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., i requisiti mancanti, oggetto di subappalto, con riferimento alla categoria prevalente.
Le lavorazioni relative alle categorie scorporabili OG2, OS4 e OS18 devono essere realizzate direttamente dall’appaltatore se in possesso degli specifici requisiti di qualificazione o affidate in subappalto solamente ad imprese in possesso della relativa qualificazione. L’operatore che non possiede la qualificazione per gli importi richiesti deve possedere i requisiti mancanti, oggetto di subappalto, con riferimento alla categoria prevalente.
Con riferimento al servizio di progettazione, i concorrenti non potranno avvalersi del subappalto fatta eccezione per le attività di cui all’art. 91, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
II.2.2)Information about options
Options: yes
Description of these options: Descrizione delle opzioni: qualora le somme risultanti dal ribasso d’asta offerto dall’operatore economico aggiudicatario lo consentano, e comunque nel limite delle somme a disposizione nel quadro tecnico economico dell’intervento, la stazione appaltante potrà decidere di dare corso alle prestazioni relative alla progettazione esecutiva ed all’esecuzione delle opere integrative e di completamento come meglio descritte nella documentazione d’appalto.
L’importo delle predette prestazioni è pari a complessivi 1 171 092,92 EUR, così suddivisi:
a) 1 110 152,22 EUR a base d’asta per i lavori;
b) 44 406,09 EUR per gli oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso);
c) 16 534,61 EUR per la progettazione esecutiva.
La durata delle prestazioni relative alle opere integrative e di completamento è pari a:
— Gg. 90 (novanta) per il lavori,
— Gg. 15 (quindici) per la progettazione esecutiva.
Con riferimento alla durata delle prestazioni, si vedano le precisazioni di cui agli artt. 7.1 e 8.6 del CSA parte I.
II.2.3)Information about renewals
This contract is subject to renewal: no
II.3)Duration of the contract or time limit for completion
in days: 1095 (from the award of the contract)
Section III: Legal, economic, financial and technical information
III.1)Conditions relating to the contract
III.1.1)Deposits and guarantees required:
2 % dell’importo lavori a base d’appalto (opera principale) di 11 705 553,67 EUR, presentata secondo le modalità previste all’art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dal disciplinare di gara.
III.1.2)Main financing conditions and payment arrangements and/or reference to the relevant provisions governing them:
D.G.R. n. VIII/6960 del 2.4.2008, D.D. n. 4448 del 5.5.2008, D.D.U.O. n. 15146 del 16.12.2008 e L.R. Lombardia n. 27/2009.
III.1.3)Legal form to be taken by the group of economic operators to whom the contract is to be awarded:
Operatori economici di cui agli artt. 34, 35, 36, 37, 49 e 90 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
III.1.4)Other particular conditions
The performance of the contract is subject to particular conditions: no
III.2)Conditions for participation
III.2.1)Personal situation of economic operators, including requirements relating to enrolment on professional or trade registers
Information and formalities necessary for evaluating if the requirements are met: a) possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) i soli soggetti esecutori della progettazione dovranno inoltre essere in possesso dei requisiti di cui all’art 90, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e artt. 253, 254 e 255 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.
III.2.2)Economic and financial ability
Information and formalities necessary for evaluating if the requirements are met: a) Gli operatori economici dovranno essere in possesso di attestazione SOA, rilasciata per la progettazione e l’esecuzione di opere, ovvero per la sola esecuzione, che riporti:
— la categoria prevalente OG1 - classifica VI,
— la categoria scorporabile OG11 - classifica IV,
— certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ai sensi degli artt. 4 del D.P.R. 34/2000 e 63 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.
b)ai sensi dell’art. 92, comma 6, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., gli operatori economici di cui alla precedente lettera a) dovranno inoltre essere in possesso dei requisiti per l’esecuzione della progettazione e di seguito indicati (dichiarati a tal fine dallo staff di progettazione interno all’operatore), ovvero indicare o partecipare in raggruppamento con progettisti in possesso di tali requisiti.
In particolare, ai sensi dell’art. 263, comma 1, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., i predetti soggetti dovranno:
1) aver realizzato un fatturato globale per servizi di cui all’art. 252 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., espletati nei migliori 5 esercizi del decennio antecedente la pubblicazione del bando (dal 2.2.2002 al 2.2.2012), per un importo pari almeno a 3 volte l’importo a base d’asta per la progettazione esecutiva e, quindi, non inferiore ad 502 911,33 EUR;
2) aver espletato, nel decennio antecedente la data di pubblicazione del bando (dal 2.2.2002 al 2.2.2012), dei servizi di cui all’art. 252 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare per un importo globale per ogni classe e categoria pari almeno a 1,5 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e, quindi, non inferiore a:
— Opere edili - IB: 12 372 549,08 EUR,
— Opere strutturali - IF: 368 644,43 EUR,
— Opere impiantistiche (impianti idrico sanitari) - IIIA: 1 729 547,16 EUR,
— Opere impiantistiche (impianti termici ed elettromeccanici trasportatori) - IIIB: 1 797 297,93 EUR,
— Opere impiantistiche (impianti elettrici)-III C: 1 290 291,92 EUR.
3) aver espletato, nel decennio antecedente la data di pubblicazione del bando (dal 2.2.2002 al 2.2.2012), 2 servizi di cui all’art. 252 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. relativi ai lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore a 0,6 volte l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell’affidamento e, quindi, non inferiore a:
— Opere edili - IB: 4 949 019,63 EUR,
— Opere strutturali - IF: 147 457,77 EUR,
— Opere impiantistiche (impianti idrico sanitari) - IIIA: 691 818,86 EUR,
— Opere impiantistiche (impianti termici ed elettromeccanici trasportatori) - IIIB: 718 919,17 EUR,
— Opere impiantistiche (impianti elettrici) - III C: 516 116,77 EUR.
4) aver utilizzato nei migliori 3 anni del quinquennio antecedente la pubblicazione del bando di gara (dal 2.2.2007 al 2.2.2012) un numero medio annuo del personale tecnico (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell’ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al 50 % del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni), che deve essere almeno pari a 2 volte le unità stimate per lo svolgimento dell’incarico (n. 9 unità) e, quindi, non inferiore a 18 unità.
Come previsto dall’art. 263, comma 3, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., si evidenzia che sono ammessi e valutabili, ai soli fini della qualificazione per la progettazione, esclusivamente i lavori appartenenti alle stesse classi e categorie di progettazione sopra riportate ovvero di maggior rilevanza secondo i criteri di affinità di seguito specificati:
— classe I, categoria B, equivalente alla classe I, categorie C e D,
— classe I, categoria F, equivalente alla classe I, categoria G.
III.2.3)Technical capacity
Information and formalities necessary for evaluating if the requirements are met:
Cfr. precedente punto III.2.2.
III.2.4)Information about reserved contracts
III.3)Conditions specific to services contracts
III.3.1)Information about a particular profession
III.3.2)Staff responsible for the execution of the service
Section IV: Procedure
IV.1)Type of procedure
IV.1.1)Type of procedure
Open
IV.1.2)Limitations on the number of operators who will be invited to tender or to participate
IV.1.3)Reduction of the number of operators during the negotiation or dialogue
IV.2)Award criteria
IV.2.1)Award criteria
The most economically advantageous tender in terms of the criteria stated below
1. Polizza indennitaria decennale - garanzia dell’opera. Weighting 15
2. Modelli di organizzazione e di gestione della sicurezza nei cantieri. Weighting 25
3. Miglioramento del livello tecnico e prestazionale energetico del progetto. Weighting 20
4. Termine per l’esecuzione dei lavori. Weighting 10
IV.2.2)Information about electronic auction
An electronic auction will be used: no
IV.3)Administrative information
IV.3.1)File reference number attributed by the contracting authority:
Rep. n. 7/2012
IV.3.2)Previous publication(s) concerning the same contract
no
IV.3.3)Conditions for obtaining specifications and additional documents or descriptive document
Payable documents: no
IV.3.4)Time limit for receipt of tenders or requests to participate
16.4.2012 - 10:00
IV.3.5)Date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates
IV.3.6)Language(s) in which tenders or requests to participate may be drawn up
Italian.
IV.3.7)Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tender
in days: 365 (from the date stated for receipt of tender)
IV.3.8)Conditions for opening tenders
Date: 18.4.2012 - 10:00
Place:
ALER, viale Romagna 26, Milano.
Persons authorised to be present at the opening of tenders: yes
Additional information about authorised persons and opening procedure: Le sedute di gara sono pubbliche ma la facoltà di rilasciare dichiarazioni e di interloquire durante le operazioni di gara è riconosciuta esclusivamente ai legali rappresentanti degli operatori economici concorrenti e ai loro delegati, muniti di procura scritta, previa autorizzazione dell’organo di gara.
Section VI: Complementary information
VI.1)Information about recurrence
This is a recurrent procurement: no
VI.2)Information about European Union funds
VI.3)Additional information
a) ai sensi degli artt. 9 e 72 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ciascuna informazione relativa alla presente gara sarà fornita previo pagamento di un corrispettivo pari a 30,00 EUR da effettuarsi a mezzo bonifico bancario presso la Banca popolare di Sondrio, IBAN IT21D0569601608000004000X52, indicando nella causale il numero di repertorio e l’oggetto dell’appalto.
Le richieste di informazioni dovranno pervenire via fax al n. +39 0270125520 entro e non oltre il 4.4.2012 unitamente a copia del sopraccitato bonifico e saranno evase a mezzo fax entro il 10.4.2012.
La stazione appaltante, ove ritenga che i quesiti pervenuti siano di carattere generale, provvederà a pubblicare le risposte fornite sul sito informatico di cui al punto I.1);
b) ciascun concorrente, secondo le modalità descritte nel disciplinare di gara, dovrà contattare il RUP al fine di ottenere un appuntamento utile ad effettuare il sopralluogo assistito (ossia alla presenza di un tecnico interno dell’Azienda); il termine ultimo per visionare i luoghi di esecuzione delle opere è il 4.4.2012;
c) si procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt. 86, comma 2, e 87 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
d) ai sensi dell’art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., la stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta;
e) si effettuerà l’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida; l’amministrazione, ai sensi dell’art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;
f) per i soggetti non aggiudicatari la cauzione provvisoria presentata a garanzia dell’offerta non verrà restituita ma si riterrà automaticamente svincolata con la comunicazione di cui all’art. 79, comma 5, lett. a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
g) l’aggiudicatario dovrà prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonché la polizza di cui all’art. 129, comma 1, del medesimo decreto e all’art. 125 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. Entrambe dovranno essere redatte in conformità agli schemi previsti dal D.M. 123/2004;
h) la stazione appaltante si riserva la facoltà di escludere le ditte per le quali il prefetto dovesse segnalare pregressi impieghi di manodopera con modalità irregolari, ovvero ricorsi ad illegittime forme di intermediazione per il reclutamento della manodopera, e per le quali il prefetto fornisca informazioni antimafia ai sensi dell’art. 1 septies del D.L. 629/82, ai fini delle valutazioni discrezionali ammesse dalla legge;
i) in caso di fallimento dell’appaltatore o di liquidazione coatta e concordato preventivo dello stesso o di risoluzione del contratto ai sensi degli articoli 135 e 136 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. o di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 11, comma 3, del D.P.R. 3.6.1998, n. 252, la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art. 140 del suddetto D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
j) la stazione appaltante provvede al pagamento diretto ai subappaltatori e ai cottimisti dell’importo dovuto per le prestazioni eseguite. Come previsto dall’art. 118, comma 3, ultimo periodo, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l’aggiudicatario dovrà comunicare alla stazione appaltante la parte delle prestazioni eseguite dal subappaltatore o dal cottimista, con la specificazione del relativo importo e con la proposta motivata di pagamento. É in ogni caso vietato affidare il subappalto ad imprese che presenteranno autonoma offerta per la presente gara;
k) ai sensi dell’art. 49, comma 6, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ogni concorrente potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di lavorazione; restano ferme tutte le altre previsioni di cui all’art. 49 del suddetto decreto;
l) visto il combinato disposto degli artt. 13 e 79, comma 5-quater, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., ciascun operatore economico è tenuto ad indicare quali delle informazioni fornite nell’ambito dell’offerta tecnica costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici e commerciali, per le quali chiede quindi la sottrazione all’accesso;
m) come meglio specificato nel CSA parte I, si precisa che gli edifici in oggetto sono vincolati ai sensi e per gli effetti dell’art. 20, comma 2, della L. 633/1941 (diritto d’autore) ed il ministero per i Beni e le attività culturali - soprintendenza per i beni architettonici per il paesaggio di Milano - ha espresso parere favorevole al progetto posto a base di appalto.
Per tale motivo, fermo restando la necessaria approvazione da parte di ALER, non sarà concessa alcuna modifica al progetto che non sia puntualmente e formalmente condivisa e sottoscritta per espressa accettazione dal titolare del diritto d’autore e sentito, qualora necessario, il parere del citato ministero;
n) in caso di difformità tra le prescrizioni contenute nei documenti del fascicolo di appalto e quelle contenute nel presente bando di gara e nel disciplinare di gara, prevarranno queste ultime;
o) il presente bando di gara non vincola in alcun modo la stazione appaltante all’espletamento della gara né alla successiva aggiudicazione;
p) la stazione appaltante si riserva espressamente la facoltà di annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che ciò comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta;
q) responsabile del procedimento: arch. Diego Steffenini – tel. +39 0273922701.
— ad integrazione del precedente punto II.1.9) si precisa che: Sono ammesse le sole varianti migliorative e/o integrative ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. secondo le modalità indicate all’art. 3, comma 6, del CSA – parte I,
— ad integrazione del precedente punto II.3) si precisa che la durata dell'appalto è così suddivisa:
a) gg. 45 (quarantacinque) naturali e consecutivi per la progettazione esecutiva dell’opera principale, decorrenti, ai sensi dell’art. 169, comma 1, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., dall’apposito ordine di servizio;
b) gg. 1050 (millecinquanta) naturali e consecutivi per l’esecuzione dell’opera principale, decorrenti dalla data del verbale di consegna dei relativi lavori.
— ad integrazione del precedente punto IV.1.1) si precisa che la procedura è stata approvata con deliberazione consiliare n. MI/335/11 del 13.10.2011; il progetto definitivo posto a base di gara è stato validato ai sensi dell’art. 55 del D.P.R. 207/2010 con PROVV/AREA TECNICA/R.d.P./11 n. 36 del 5.10.2011.
VI.4)Procedures for appeal
VI.4.1)Body responsible for appeal procedures
TAR Lombardia
via Corridoni 39
20122 Milano
ITALY
Telephone: +39 02799306
VI.4.2)Lodging of appeals
Precise information on deadline(s) for lodging appeals: Ai sensi del combinato disposto dell’art. 245 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell’art. 120, commi 2 e 5, del D.Lgs. 104/2010, eventuali ricorsi avverso il presente bando di gara devono essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni dalla data di pubblicazione; avverso le eventuali esclusioni conseguenti all’applicazione del bando di gara il ricorso dovrà essere notificato entro 30 giorni dal ricevimento dell’informativa di esclusione dalla gara.
VI.4.3)Service from which information about the lodging of appeals may be obtained
VI.5)Date of dispatch of this notice:
2.2.2012